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(普法宣傳)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制(一)

發(fā)布時(shí)間:2017-09-27     瀏覽量:4570

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制(一)

第一部分:中國(guó)企業(yè)所面臨的巨大發(fā)展機(jī)遇與法律風(fēng)險(xiǎn)

  

一、中國(guó)企業(yè)所面臨的巨大發(fā)展機(jī)遇與法律風(fēng)險(xiǎn)

  目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,以長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)的高速發(fā)展和東北振興、西部開發(fā)、中部崛起為時(shí)代特色的國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢(shì),正顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的勃勃生機(jī)。中國(guó)企業(yè)正面臨著“經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、市場(chǎng)國(guó)際化、政治民主化、社會(huì)和諧化”的良好發(fā)展氛圍,另一方面,中國(guó)企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也越來越明顯地呈現(xiàn)出“國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、全面競(jìng)爭(zhēng)立體化、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)壟斷化、無情競(jìng)爭(zhēng)兩極化”的復(fù)雜而激烈的態(tài)勢(shì):市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到人才、企業(yè)文化以及以品牌為核心的全面競(jìng)爭(zhēng);在“贏家通吃”的時(shí)代,競(jìng)爭(zhēng)的激烈化、專業(yè)化、特色化,對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力提出了更高的要求。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無情性,對(duì)于我們有效防范和控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)提出了更高的要求。

     二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及其成因

  企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念,至今尚無一個(gè)為各界所公認(rèn)的權(quán)威定義。筆者認(rèn)為:企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指因法律環(huán)境變更、意外事件發(fā)生、第三方行為、企業(yè)或其員工的行為(其性質(zhì)包括合法的與非法的行為,其形式包括作為或不作為)所導(dǎo)致的、與企業(yè)意愿相違背的、使企業(yè)遭受不利法律后果的可能性。

  企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)一般包括這樣幾個(gè)特征:(一)只是一種可能性,肯定發(fā)生的或不可能發(fā)生的都不是風(fēng)險(xiǎn);(二)可能給企業(yè)帶來不利的法律后果;(三)這種不利的法律后果違背了企業(yè)的主觀意愿;(四)法律風(fēng)險(xiǎn)的成因復(fù)雜:包括法律環(huán)境變更、意外事件、第三方行為等外部因素,也包括企業(yè)及其員工合法的和非法的行為、主動(dòng)與被動(dòng)的行為等內(nèi)部原因。

  企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)基本成因及防范對(duì)策:

 ?。ㄒ唬┓森h(huán)境變更。國(guó)家法律的變更、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控以及對(duì)某一特定產(chǎn)業(yè)政策的變化,都可能導(dǎo)致特定企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家政策法律的調(diào)整一般都會(huì)有前兆,企業(yè)密切關(guān)注和科學(xué)預(yù)測(cè)是可以有效防范的。

  (二)意外事件發(fā)生。對(duì)不可抗力和其他意外事件(如企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人身體意外)的發(fā)生,企業(yè)可以通過緊急預(yù)案的制定和實(shí)施,在法律范圍內(nèi)努力將其損失盡可能地降至最低。

 (三)第三方行為。這里一般指第三方主動(dòng)的加害行為,對(duì)此可通過企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行有效控制。

(四)企業(yè)決策失誤。這里是指企業(yè)在對(duì)成本、風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期效益之間進(jìn)行比較后作出甘冒風(fēng)險(xiǎn)的決策,這種法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在預(yù)見到的前提下進(jìn)行抉擇的一種結(jié)果,也往往是不得不冒的一種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,只有通過加強(qiáng)科學(xué)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析,降低法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

(五)企業(yè)員工行為。這里的行為既包括合法的行為(如對(duì)外簽合同受騙),也包括非法的行為(如蓄意破壞企業(yè)財(cái)產(chǎn));既包括不應(yīng)為而為的主動(dòng)行為,也包括應(yīng)為而不為的消極不作為;既包括員工故意為之的道德性風(fēng)險(xiǎn),也包括員工過失導(dǎo)致的素質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)。此種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)之策應(yīng)該是加強(qiáng)企業(yè)員工的思想和工作素質(zhì)建設(shè),強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

三、多管齊下防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

  (一)扁鵑三兄弟的啟示:企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)需要事前防范、事中控制與事后補(bǔ)救相結(jié)合。中國(guó)古代有位神醫(yī)叫做扁鵑,有一回皇帝夸他是天下第一神醫(yī)。扁鵑卻認(rèn)為自己的大哥遠(yuǎn)勝于己,因?yàn)樗偸窃诓∪松形窗l(fā)病之際即將其身體調(diào)理健康;二哥也比自己高明,因?yàn)樗傇诓∪藙倓偘l(fā)病之初即有效控制病情;而自己只能在病情惡化后才出手治病,雖贏得更大名聲卻對(duì)保護(hù)病人健康最無能。我想說的是,對(duì)于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,必須加強(qiáng)事前的防范、事中的控制和事后的危機(jī)處理等各個(gè)方面的建設(shè),“扁氏三兄弟”一個(gè)都不能少。

(二)中國(guó)的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范不能自外于世界經(jīng)驗(yàn)。路偉律師事務(wù)所的呂立山先生和他所領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),他們發(fā)布的關(guān)于“中國(guó)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”法律風(fēng)險(xiǎn)分析的報(bào)告,有效地提升了國(guó)人對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)注與重視。根據(jù)路偉的研究成果,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分每一百分即意味著企業(yè)投入法律風(fēng)險(xiǎn)防范的費(fèi)用應(yīng)占其產(chǎn)值的1%。中國(guó)企業(yè)平均的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分為42分,用于法律風(fēng)險(xiǎn)防范的費(fèi)用應(yīng)為產(chǎn)值的0.42%,而目前卻僅為0.02%,很值得我們反思,也需要我們不斷學(xué)習(xí)。

(三)中國(guó)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范需要中國(guó)智慧。中國(guó)傳統(tǒng)與文化的獨(dú)特性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的與眾不同,社會(huì)誠(chéng)信體系的普遍缺失,法治的不完備,這些因素都決定著中國(guó)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范既需要遵守國(guó)際規(guī)則,更需要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情。(未完待續(xù))

(資料來源:呂良彪律師在“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制國(guó)際論壇暨首屆中國(guó)企業(yè)法律顧問年度峰會(huì)”上的專題演講)

 

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