習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話,科學(xué)回答了中國特色社會主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題,系統(tǒng)闡述了新時代中國特色社會主義法治思想。習(xí)近平法治思想具有豐富內(nèi)涵,其中所強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容之一,就是堅持中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化“四位一體”。這為牢固樹立中國特色社會主義法治道路自信、法治理論自信、法治體系自信和法治文化自信提供了引領(lǐng)、夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、樹立道路自信,堅定不移走中國特色社會主義法治道路
道路決定命運(yùn),道路決定前途。全面依法治國,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路。習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。”
中國特色社會主義法治道路是管總的。具體講我國法治建設(shè)的成就,大大小小可以列舉出很多條,但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上,必須向全社會釋放正確而明確的信號,指明全面推進(jìn)依法治國的方向,統(tǒng)一全黨全國各族人民認(rèn)識和行動。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào),“堅定不移走中國特色社會主義法治道路”“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障”,為全面推進(jìn)依法治國規(guī)定了性質(zhì)、確定了道路、指明了方向。
中國特色社會主義法治道路,是歷史的選擇、人民的選擇和中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐邏輯的必然要求,是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的根本依循。習(xí)近平總書記指出,“在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上,我們要樹立自信、保持定力”。我們既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而要從中國國情和實(shí)際出發(fā),走適合自己的法治道路,決不能照搬別國模式和做法。
我們樹立和堅定法治道路自信,實(shí)質(zhì)上是堅定中國特色社會主義道路自信的內(nèi)在要求。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟和拓展的中國特色社會主義法治道路,是促進(jìn)和保障中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的強(qiáng)國之路,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家、以人民為主體、尊重和保障人民權(quán)利的幸福之路,是堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的全面依法治國之路,是把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的圓夢之路。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,必須毫不動搖走中國特色社會主義法治道路,堅定中國特色社會主義法治道路自信。
二、樹立理論自信,堅定不移貫徹中國特色社會主義法治理論
沒有正確的法治理論引領(lǐng),就不可能有正確的法治實(shí)踐。習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。全面推進(jìn)依法治國,必須堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)和引領(lǐng),貫徹中國特色社會主義法治理論。
我們要汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益成果,從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)全面依法治國的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為全面依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。
我們樹立和堅定法治理論自信,實(shí)質(zhì)上是堅定中國特色社會主義理論自信的必然結(jié)果。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)新和發(fā)展的中國特色社會主義法治理論,以中國化的馬克思主義法治理論為指導(dǎo)和基礎(chǔ),立足中國國情和法治建設(shè)實(shí)際,借鑒吸收古今中外法治文明有益成果,體現(xiàn)當(dāng)代中國法治發(fā)展規(guī)律,是具有中國特色、實(shí)踐特色、時代特色的法治理論體系。推進(jìn)法治中國建設(shè),必須貫徹習(xí)近平法治思想,創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會主義法治理論體系,堅定中國特色社會主義法治理論自信。
三、樹立制度自信,堅定不移建設(shè)中國特色社會主義法治體系
習(xí)近平總書記指出,全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是“建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”。這是黨治國理政思想的重大創(chuàng)新,標(biāo)志著我們黨對法治文明發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。
這個總目標(biāo),既明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向,又突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手,對全面推進(jìn)依法治國具有綱舉目張的意義。全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面,在實(shí)際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手,這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進(jìn)。
法治體系作為全面依法治國的重要內(nèi)容,是國家治理體系的“骨干工程”,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的總抓手和法治保障。實(shí)踐證明,通過憲法法律確認(rèn)和鞏固國家根本制度、基本制度、重要制度,并運(yùn)用國家強(qiáng)制力保證實(shí)施,保障了國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性。從黨治國理政的戰(zhàn)略高度來看,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,推進(jìn)法治中國建設(shè),以更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型、更加高效權(quán)威的法治體系,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供根本法治保障。
我們樹立和堅定法治體系自信,實(shí)質(zhì)上是堅定中國特色社會主義制度自信的必然延伸。加強(qiáng)中國特色社會主義法治體系建設(shè),必須不斷完善法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系。這些子體系環(huán)環(huán)相扣、彼此聯(lián)結(jié)、內(nèi)在統(tǒng)一,共同構(gòu)成全面推進(jìn)依法治國的“綱”,綱舉才能目張。建設(shè)中國特色社會主義法治體系的理論構(gòu)建和制度設(shè)計,不僅在推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化方面具有重大創(chuàng)新價值和實(shí)踐意義,而且在當(dāng)代世界法治文明理論和法律制度建設(shè)中作出獨(dú)樹一幟的中國貢獻(xiàn),我們對此要充滿信心、堅定自信。
四、樹立文化自信,堅定不移發(fā)展中國特色社會主義法治文化
社會主義法治文化作為中國特色社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是全體人民意志和黨的主張相統(tǒng)一、社會主義倫理道德與社會主義法治精神相統(tǒng)一、社會主義法治理論與全面依法治國實(shí)踐相統(tǒng)一、法治宣傳教育與培養(yǎng)法治行為習(xí)慣相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)。它以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),由社會主義法治精神、法律意識、法治觀念、法治信仰、法治知識、法治習(xí)慣、法律行為、法治文藝、法治宣傳、法治(法學(xué))教育、法治環(huán)境、法治氛圍等構(gòu)成,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的成果,是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的精神家園和文化根基。
習(xí)近平總書記明確提出,要“弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化”。為了加強(qiáng)和深化社會主義法治文化建設(shè),必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,完善弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的法律政策體系,把社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)全過程,融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié),以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,推動社會主義核心價值觀更加深入人心,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力。
我們樹立和堅定法治文化自信,實(shí)質(zhì)上是堅定中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。堅定中國特色社會主義法治文化自信,必須加大全民普法工作力度,增強(qiáng)全民法治觀念,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),弘揚(yáng)社會主義法治精神,加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),汲取中華傳統(tǒng)法律文化精華,吸收借鑒人類法治文明有益成果,堅決抵制西方錯誤思潮和錯誤觀點(diǎn)影響。
總的來說,中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化“四位一體”,從屬并服務(wù)于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè),是中國特色社會主義理論、道路、制度和文化在法學(xué)和法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化也是一個有機(jī)整體,它們相互作用、相輔相成,共同構(gòu)成了推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的方向指引、理論支撐、制度保障和文化根基,深刻蘊(yùn)含和充分彰顯了中國特色社會主義法治的道路自信、理論自信、體系自信和文化自信。堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),全面推進(jìn)依法治國,奮力開啟新時代法治中國建設(shè)新征程,必須堅定不移地堅持中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化“四位一體”,毫不動搖地堅定中國特色社會主義法治道路自信、法治理論自信、法治體系自信和法治文化自信。
(來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:李林)