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節(jié)能減排對造紙行業(yè)無疑提出了更高的要求，從一定程度上增加成本已成必然。但，另一個值得注意的現(xiàn)象是，全球造紙行業(yè)10強企業(yè)中，絕大部分企業(yè)從職能部門到工廠都設立在北美、西歐等發(fā)達國家。這些國家和地區(qū)在環(huán)保標準和法規(guī)的重視程度都遠遠超過發(fā)展中國家。在中國，歷來被冠以“污染大戶”的造紙業(yè)是否有可能尋找到破題環(huán)保悖論的可能？
通過哥本哈根會議，全球主要國家在林業(yè)問題上首先達成了難得的共識----森林資源作為目前固碳運營成本最小的最佳減排手段被進行重點推廣。
雖然，這可能會收緊全球森林資源對造紙業(yè)木材的供應，但與此同時，這也將對那些提早在環(huán)保技術上具有優(yōu)勢和布局上游林業(yè)的造紙公司獲得議價能力帶來幫助。更為重要的是，作為主要締約國的發(fā)展中國家，將從而提速完善林權以及碳減排交易機制以尋求節(jié)能減排的市場化之路。
在哥本哈根會議上，最終公布的協(xié)議來看，林業(yè)已然成為其中唯一獲得突破性的一項協(xié)議。與會國家達成一致，將通過減少森林砍伐和退化、發(fā)達國家300億美元經(jīng)濟援助及碳排放交易等機制，加快世界森林資源保護，特別是對發(fā)展中國家濫砍濫伐現(xiàn)象加以制約。
造紙工業(yè)的快速發(fā)展，原料供應和水污染環(huán)境一直是制約造紙發(fā)展的兩大挑戰(zhàn)。紙業(yè)歷來是木材消耗量最大的產(chǎn)業(yè)，哥本哈根會議的林業(yè)決議是否會加劇原材料短缺問題？
中國紙業(yè)專家徐大平認為，在哥本哈根會議之后，中國更應該堅持可持續(xù)發(fā)展的人工林?！爸袊呀?jīng)承諾到2020年，我們中國再造林是4000萬公頃。我個人理解當中，這必須有一半是人工的?！敝袊旒垖＜翌櫭襁_在接受采訪時表示。
由于科技的投入，加上現(xiàn)在中國目前采取的林權制度責任改革，中國一系列的強林惠林政策已經(jīng)取得初步成效。國家林業(yè)局發(fā)布《2009年全國林業(yè)經(jīng)濟運行狀況報告》顯示，2009年全國共安排造林計劃8220萬畝，實際完成造林面積8827.35萬畝，全國參加義務植樹共計5.9億人次，植樹24.8億株。
顧民達稱，“如果大家改善人工林、天然林的經(jīng)營，到2020年增加了20億畝的森林，這就固定了30億到40億噸的碳，這樣就減少了碳的投入量，真正的實現(xiàn)我們中國是一個對氣候變化、減少碳排放是負責任的大國?！?/FONT>
中國林科院熱林所所長、桉樹專家徐大平認同上述觀點，其說：“就目前來說，我們?nèi)斯ち值牟煞ツ静南喈斢谡麄€木材采伐量的40%，將來會增加到50%。我想在未來得10年，通過我們國家對林業(yè)的一些扶持政策的落實，最后我們國家會轉(zhuǎn)到60%的木材需求都從人工林方面得到，最后會發(fā)展到80%乃至90%的量都是從人工林得到?！?/FONT>
除此以外，中國也已從戰(zhàn)略角度為保證造紙原料的長期供應開始執(zhí)行包括木材纖維、非木纖維、廢紙等在內(nèi)的多種原料發(fā)展策略。
徐大平稱，中國正在向著這些方向努力---比如，充分利用國內(nèi)的土地資源，增加種植面積、栽培優(yōu)良樹種、提高林地單產(chǎn)；綜合利用木材，提高利用率；擴大利用間伐材、小徑材、加工剩余物、木片等；對國內(nèi)廢紙分類管理、增加廢紙回收量?！吧踔粮鶕?jù)國內(nèi)資源緊缺情況也可進口木片、木漿、廢紙和紙張；同時也可以考慮與國外企業(yè)合作、合資或收購國外林場和木漿企業(yè)；還要加強科研、創(chuàng)新，盡快解決非木制漿廢水的污染問題。最終目的是解決優(yōu)質(zhì)原料缺口大、對外依存度過高等問題?！毙齑笃浇ㄗh。
在中國造紙業(yè)發(fā)展的進程中，企業(yè)也越來越具備通過技術裝備先進的投資推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方式的發(fā)展意識，從微觀個體的實踐，逐步對中國紙業(yè)整體發(fā)展與競爭格局起到提升作用。例如，金光集團在江蘇、浙江建立的現(xiàn)代化大型高檔紙及紙板項目，在海南、廣西建設的大型漂白木漿廠，不僅規(guī)模大，而且技術裝備先進，“三廢”處理達到國際先進水平，實現(xiàn)了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的制漿造紙企業(yè)。此外，金光集團在海南、云南、廣西、廣東等地建設造紙原料林基地，提出林漿紙一體化項目建設以"不破壞資源、不污染環(huán)境、不重復建設"作為戰(zhàn)略和經(jīng)營理念。
改變污染傳統(tǒng)不僅來自于微觀企業(yè)，徐大平認為，隨著中國政府對環(huán)保標準，執(zhí)法監(jiān)督的日益完善，無法達到國家新的環(huán)保標準的小型紙廠將加速淘汰?！爸袊蔀榧垵{造紙的強國，大家對紙漿造紙的看法會轉(zhuǎn)好?！?/FONT>
