國家正在醞釀出臺(tái)有利于環(huán)境保護(hù)的多項(xiàng)政策。由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)上升,國家對(duì)于環(huán)境保護(hù)將越來越重視。
在節(jié)能減排的目標(biāo)下,國家正在醞釀制定稅收、信貸、價(jià)格、保險(xiǎn)、證券,貿(mào)易,政府采購,生態(tài)補(bǔ)償?shù)扔欣诃h(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策。
目前,我國的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)正在上升,各種污染對(duì)環(huán)境的影響日益加大。以水污染情況為例,全國大江大河的水體有1/5屬于劣五類的水體,1.5億農(nóng)村人口使用不合格的水。另外,一部分城市和城鎮(zhèn)的飲用水也不達(dá)標(biāo),湖泊的負(fù)營養(yǎng)化比較普遍。形勢(shì)緊迫,國家對(duì)于環(huán)境保護(hù)越來越重視。國務(wù)院提出節(jié)能減排指標(biāo),事實(shí)上就是節(jié)能的指標(biāo)和環(huán)保的指標(biāo),兩個(gè)指標(biāo)的完成事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
具體來說,節(jié)能減排的主要措施體現(xiàn)在4個(gè)方面:結(jié)構(gòu)減排,工程減排,管理減排和政策減排。電力,煉鐵,煉鋼,電解鋁,鐵合金等13個(gè)行業(yè),是結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)減排的重點(diǎn),到今年年底之前,關(guān)閉落后產(chǎn)能:小火電是1千萬千瓦,落后的煉鐵產(chǎn)能是2500萬噸,煉鋼是600萬噸,水泥5000萬噸,電解鋁是33萬噸,平板玻璃600萬噸,造紙是53萬噸。在工程減排方面,首先,在主要大中城市和一些縣城上馬污水處理廠,其次,電廠要加快脫硫設(shè)施的建設(shè),逐年提高城市污水處理的能力。今年是環(huán)保部連續(xù)第四年實(shí)行區(qū)域限批,也就是說從2007年開始,2008、2009到2010年連續(xù)四年區(qū)域限批。今年區(qū)域限批掛牌督辦的有汕頭,佳木斯,宣城,臨沂,南寧五個(gè)城市的造紙企業(yè),另外國家直接掛牌督辦的九家大型造紙企業(yè),這些企業(yè)污染超標(biāo)。未來,中國環(huán)境執(zhí)法也會(huì)越來越有力。