2013造紙業(yè)化工業(yè)面臨治污大考

　　近日，有網(wǎng)友爆料山東濰坊市相關(guān)企業(yè)將污水通過高壓水井壓到地下1000多米的水層，將地下水污染事件推向輿論風(fēng)口浪尖，一方面，萬邦達(dá)、碧水源等數(shù)只環(huán)保股應(yīng)勢上漲;另一方面，造紙、化工等重污染行業(yè)污水排放監(jiān)管情況也受到社會各界關(guān)注。

　　造紙、化工行業(yè)涉高污染

　　“濰坊地下水污染事件中涉及化工和造紙兩大高污染企業(yè)，兩大企業(yè)的環(huán)境污染算得上是老大難問題，屢禁不止、頻繁發(fā)生，不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！杯h(huán)保行業(yè)研究員告訴《證券日報(bào)》記者，“開展水污染治理，需從預(yù)防和治理兩方面著手，預(yù)防需從企業(yè)污染根源抓起，加大污水處理及循環(huán)利用，減少污水排放量，而對已經(jīng)污染的地下水污染將是個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，費(fèi)用的多少需視污染嚴(yán)重程度而定?！?/P>

　　“涉及此次污染事件的企業(yè)中，晨鳴紙業(yè)、齊峰股份、華泰股份、博匯紙業(yè)、山東海化、日科化學(xué)、亞星化學(xué)等是需要重點(diǎn)治理的上市公司。”該研究員進(jìn)一步建議道，“該類企業(yè)應(yīng)加大污水治理設(shè)備的投入，引進(jìn)污水循環(huán)利用體系，減少污水排放量和排放污水的污染物質(zhì)，形成可持續(xù)生產(chǎn)體系?！?/P>

　　對于此次事件，晨鳴紙業(yè)證券辦公室人員對媒體表示，造紙企業(yè)肯定是有污染的，但廢水排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)是允許排放的，公司用于造紙的水，經(jīng)過使用過濾之后，再次循環(huán)利用，循環(huán)利用至不能再使用后，經(jīng)過環(huán)保設(shè)備處理，屬于達(dá)標(biāo)排放。

　　眾所周知，造紙、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)近年來都遭遇寒冬，業(yè)績表現(xiàn)并不理想。以晨鳴紙業(yè)為例，公司2012年業(yè)績快報(bào)顯示，2012年度公司實(shí)現(xiàn)凈利潤約2.1億元至2.6億元，同比下降57%至65%。公司稱2012年業(yè)績與上年同期相比下降幅度較大的主要原因?yàn)椤笆茉旒埿袠I(yè)景氣度低迷影響，公司產(chǎn)品銷售價(jià)格低于上年同期，產(chǎn)品毛利率下降”。

　　山東?；?012年業(yè)績預(yù)告則顯示“虧損”，預(yù)計(jì)2012年凈利潤虧損達(dá)5.2億元至5.4億元，公司表示虧損原因?yàn)椤笆芎暧^經(jīng)濟(jì)影響，下游企業(yè)需求不旺，導(dǎo)致公司主導(dǎo)產(chǎn)品的銷價(jià)、銷量較去年同期大幅下降”。

　　本身業(yè)務(wù)已經(jīng)遭遇下滑，還要面臨環(huán)境污染的治理壓力，對上市公司而言可謂“雪上加霜”。事實(shí)上，制造業(yè)難免都會涉及地下水污染，“企業(yè)不是不知道會造成污染，但是治理污染需要花錢，如果要治理，當(dāng)然得由公司自己買單?！杯h(huán)保行業(yè)分析師告訴記者。他建議污染物排放量少的企業(yè)可以引進(jìn)水污染處理機(jī)，一些制造業(yè)密集的工業(yè)園區(qū)有必要建造水污染處理廠。馮大軍同時(shí)坦言，如果建造專門的水污染處理廠，還要考慮運(yùn)營費(fèi)用，成本“很難估算”。

　　企業(yè)、政府、公眾聯(lián)合治污染

　　“地下水污染防治需結(jié)合企業(yè)、政府、公眾三方力量，共同把好水污染防治的關(guān)口，三者缺一不可?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者。他建議企業(yè)應(yīng)加大對污水處理設(shè)備的投入，政府層面應(yīng)制定與現(xiàn)實(shí)接軌并具有警示作用的懲罰機(jī)制，公眾為自身利益擔(dān)當(dāng)著監(jiān)督職能，從而使污染企業(yè)不至于肆意妄為。至于監(jiān)管層面，侯宇軒認(rèn)為首先應(yīng)將環(huán)保部門獨(dú)立于地方政府部門之外，環(huán)保部門按照企業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)條例對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察。

　　日前，環(huán)保部已確定將對包括19個(gè)省(區(qū)、市)的47個(gè)地級及以上城市在內(nèi)的重點(diǎn)控制區(qū)，對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項(xiàng)目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項(xiàng)目，實(shí)施特別排放限值。

　　記者還了解到，《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定“禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物”;同時(shí)也規(guī)定“由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);并處5萬元以上，50萬元以下的罰款”。