福建省出臺措施進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革

　　為加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，福建省日前出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》，從強(qiáng)化林權(quán)管理、建立林權(quán)流轉(zhuǎn)市場、加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)、加大金融支持林業(yè)發(fā)展力度、完善生態(tài)公益林管理機(jī)制、推進(jìn)商品林可持續(xù)經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)林業(yè)基層和設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化林業(yè)社會化服務(wù)、積極實(shí)施生物防火林帶和設(shè)施林業(yè)建設(shè)等10方面作出部署。

　　意見提出，集體林地已落實(shí)家庭承包的，要保持穩(wěn)定不變，對采取聯(lián)戶承包的集體林，要將林地面積份額量化到戶，完善合作經(jīng)營管理制度;按照“依法、自愿、有償”原則，建立規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺和信息發(fā)布機(jī)制，鼓勵林權(quán)公開、公平、公正流轉(zhuǎn)，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;加大金融支持林業(yè)發(fā)展力度。有條件的地方，可由市、縣(區(qū))林業(yè)投資公司成立林木收儲中心，對林農(nóng)林權(quán)抵押貸款進(jìn)行擔(dān)保，并對出險的抵押林權(quán)進(jìn)行收儲。林木收儲中心和林業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為林農(nóng)生產(chǎn)性貸款提供擔(dān)保的，由省級財政按年度擔(dān)保額的1.6%給予風(fēng)險補(bǔ)償。

　　意見提出，建立省級公益林與國家級公益林補(bǔ)償聯(lián)動機(jī)制，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨著國家級公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高而提高，從2013年起省級以上公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝提高5元;各地要按照生態(tài)優(yōu)先、順應(yīng)自然、因地制宜的原則，立體開發(fā)森林資源，增加林農(nóng)收入。從2013年起連續(xù)三年，省級財政每年安排3000萬元用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，市、縣(區(qū))財政也應(yīng)安排資金予以扶持;加大力度扶持設(shè)施林業(yè)，加強(qiáng)花卉、苗木、毛竹、經(jīng)濟(jì)林等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，提高林業(yè)現(xiàn)代化水平。