在全國(guó)兩會(huì)黑龍江代表團(tuán)全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、佳木斯市長(zhǎng)林寬海呼吁加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高秸稈綜合利用水平，并在現(xiàn)場(chǎng)“推廣”起佳木斯市秸稈綜合利用的成果——一款可以用來(lái)擦眼鏡和作為手絹使用的紙巾，引發(fā)了外界的關(guān)注。

在新環(huán)保法正式實(shí)施后，第一個(gè)感受到嚴(yán)寒的行業(yè)正是造紙業(yè)。面臨著結(jié)構(gòu)性失衡、環(huán)保監(jiān)管日益嚴(yán)峻等多種壓力之下，造紙行業(yè)走向更為合理和綠色的發(fā)展之路已經(jīng)是大勢(shì)所趨，在目前的一些造紙行業(yè)核心地區(qū)，改變已經(jīng)開始發(fā)生。

大企業(yè)：從環(huán)保中尋求新的經(jīng)濟(jì)效益

造紙業(yè)正處在一個(gè)急速的變動(dòng)時(shí)期。

來(lái)自行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與市場(chǎng)利潤(rùn)空間縮減等產(chǎn)業(yè)問(wèn)題讓這個(gè)行業(yè)面臨著一輪淘汰風(fēng)潮。2014年9月，我國(guó)制漿造紙和紙制品業(yè)企業(yè)數(shù)量為6824家，比去年同期減少334家。

在面臨著產(chǎn)業(yè)壓力的同時(shí)，來(lái)自政府和社會(huì)對(duì)于環(huán)保的關(guān)注也讓造紙業(yè)開始正視這一問(wèn)題。而對(duì)于解答這一問(wèn)題，一些大型造紙企業(yè)著手的時(shí)間更早，也顯得更有經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，林寬海兩會(huì)期間所極力推薦的就是泉林紙業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)。據(jù)了解，泉林紙業(yè)是中國(guó)目前唯一一家擁有用秸稈漿制作本色紙技術(shù)的企業(yè)。泉林集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李洪法表示，生產(chǎn)過(guò)程采用自主創(chuàng)新的特殊工藝，取消了漂白工段，最大限度避免了對(duì)環(huán)境的影響以及熒光增白劑對(duì)人體的巨大危害，且節(jié)能降耗，是真正的低碳健康產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每使用1噸泉林本色生活用紙，可節(jié)省木材約30棵3—4年的樹木。

另外，太陽(yáng)紙業(yè)(002078,股吧)作為造紙行業(yè)中的龍頭企業(yè)更是早在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》頒布實(shí)施之前的一年，也就是1988年，就建成了第一套水處理設(shè)施，2010年，太陽(yáng)紙業(yè)又組建了一套日處理能力8萬(wàn)噸的水處理設(shè)施，替代原有的十幾套小污水處理設(shè)施。

同樣在污水治理方面投入頗多的還有亞太森博，2013年底亞太森博投資6800萬(wàn)元引進(jìn)了新加坡技術(shù)，建成城市污水回用項(xiàng)目，使得城市污水經(jīng)過(guò)處理后能使用于紙漿生產(chǎn)中。

對(duì)于大型造紙企業(yè)的環(huán)保熱衷度，太陽(yáng)紙業(yè)的環(huán)保處相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表示道：“我們投資環(huán)保是基于打造百年企業(yè)，健康良性發(fā)展必然要遵守環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，這是做一個(gè)百年企業(yè)的最底線的要求，環(huán)保不僅僅要做到達(dá)標(biāo)排放，還要做到受人尊敬?！?/P>

而算算經(jīng)濟(jì)賬，環(huán)保對(duì)于造紙企業(yè)而言，也并非毫無(wú)回報(bào)?！碍h(huán)保在減排的同時(shí)還有節(jié)能，出于環(huán)保的需求，我們會(huì)開發(fā)一些新的技術(shù)，減少能耗，提高資源利用效率。因此環(huán)保投入所帶來(lái)的不僅僅是環(huán)境效益，也有經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)環(huán)保治理的舉措和成效已經(jīng)成為造紙企業(yè)在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一?！碧?yáng)紙業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

小企業(yè)：雙重壓力下的困境

如果對(duì)于大型造紙企業(yè)而言，尚有余力去解決環(huán)保問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，那對(duì)于陷于淘汰邊緣的小型造紙企業(yè)而言，解決這一問(wèn)題顯得“心有余而力不足”。

來(lái)自國(guó)家層面和地方政府層面的產(chǎn)能淘汰措施讓一些小型造紙廠已經(jīng)離開了市場(chǎng)。以東莞為例，在2014年9月東莞審議的相關(guān)文件中指出，要審批生產(chǎn)能力在20萬(wàn)噸以下的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)和年審批生產(chǎn)能力在5萬(wàn)噸以下的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)退出，預(yù)計(jì)到2015年底，東莞將有57家造紙廠退出市場(chǎng)。

而對(duì)剩下來(lái)的造紙企業(yè)而言，解決以污水處理為主的造紙業(yè)污染問(wèn)題依然是一個(gè)很大的壓力。

“現(xiàn)在污水處理對(duì)于一些企業(yè)而言，財(cái)務(wù)壓力會(huì)比較大，比如焦化水處理，用好的設(shè)施成本價(jià)格會(huì)到3—4元每方，而廠里交給處理廠的價(jià)格有時(shí)候會(huì)高至10元，一天2000方水，就是2萬(wàn)元。造紙廠的成本低一些，但每方也在1元左右，對(duì)小企業(yè)而言，壓力確實(shí)比較大?！币晃晃鬯幚碓O(shè)備生產(chǎn)商告訴記者。

與此同時(shí)，這些小型造紙廠面臨著的是越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)保政策，這些政策不僅包括全國(guó)層面的法律法規(guī)，也包括地方政府自定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

以山東為例，山東省是造紙業(yè)聚集的大省，最多時(shí)擁有造紙企業(yè)700多家，從2003年開始，山東就執(zhí)行了一系列第一個(gè)分階段逐步加嚴(yán)的地方標(biāo)準(zhǔn)——《山東省造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，在這份標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)造紙業(yè)排污做了嚴(yán)格限定，最后一個(gè)階段的標(biāo)準(zhǔn)要高于原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的4到8倍。

中小造紙企業(yè)面臨的，不僅是持續(xù)攀升的環(huán)保投入，同時(shí)還有造紙行業(yè)利潤(rùn)率不斷下降這一事實(shí)。

2014年1—9月，全國(guó)造紙行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為4.58%，同比下降0.13%。其中，造紙利潤(rùn)率為3.85%，同比下降0.39%;紙漿利潤(rùn)率為-6.1%，同比下降1.08%。

對(duì)這個(gè)中小企業(yè)占多數(shù)的行業(yè)而言，如何在結(jié)構(gòu)性調(diào)整和環(huán)保壓力中尋找到一條足以持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路仍然是尚在探索中的事情。