中國(guó)銅版紙大獲全勝!WTO裁定美國(guó)反傾銷措施違規(guī)

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月19日，世貿(mào)組織(WTO)公布其爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的專家組審查報(bào)告，支持中國(guó)主要訴訟請(qǐng)求，裁定美國(guó)13項(xiàng)反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則，其中就包括造紙行業(yè)的銅版紙(coated paper)。

　　報(bào)告認(rèn)定，在目標(biāo)傾銷(針對(duì)特定類型產(chǎn)品傾銷認(rèn)定和傾銷幅度計(jì)算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國(guó)出口企業(yè)分別稅率)等做法方面，美國(guó)對(duì)華發(fā)起的反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。

　　10月19日，商務(wù)部網(wǎng)站則報(bào)道稱，商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就上述報(bào)告發(fā)表談話表示，專家組支持了中方主要訴訟請(qǐng)求，認(rèn)定美對(duì)華發(fā)起的反傾銷措施在目標(biāo)傾銷(針對(duì)特定類型產(chǎn)品傾銷認(rèn)定和傾銷幅度計(jì)算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國(guó)出口企業(yè)分別稅率)等做法上違反世貿(mào)規(guī)則，裁定美方13項(xiàng)反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則，中方對(duì)此表示歡迎。

　　據(jù)中國(guó)商務(wù)部條約法律司副司長(zhǎng)楊國(guó)華介紹，美國(guó)商務(wù)部在銅版紙案件反傾銷過(guò)程中，存在錯(cuò)誤適用目標(biāo)傾銷方法、拒絕給予出口企業(yè)單獨(dú)稅率、錯(cuò)誤適用不利事實(shí)推定等一系列不符合世貿(mào)規(guī)則的做法，把本來(lái)沒有傾銷的認(rèn)定為有傾銷，把本來(lái)僅有小幅傾銷的認(rèn)定為大幅傾銷。“以單獨(dú)稅率為例，美國(guó)商務(wù)部首先推定所有出口企業(yè)構(gòu)成受中國(guó)政府控制的單一實(shí)體，使用同一個(gè)高額稅率，除非企業(yè)提出單獨(dú)稅率申請(qǐng)并舉證證明其出口行為在法律和事實(shí)上都不受中國(guó)政府控制?！?/P>

　　近來(lái)來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)趨冷，中美貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，除了向世貿(mào)組織發(fā)起訴訟，美國(guó)還向10余種來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，因?yàn)槊绹?guó)業(yè)界一直指責(zé)這些產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上傾銷。其中，紙制品也是首當(dāng)其沖。

　　在2015年，美國(guó)先后對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的非涂布紙(uncoated paper)作出反補(bǔ)貼和反傾銷裁定。