三大政策持續(xù)加碼，2018年的紙價走勢將深受影響

　　2012年到2015年，造紙行業(yè)經(jīng)歷了三年的低谷期。然而自2016年開始，造紙行業(yè)逐漸回暖，其下半年至2017年，紙價不斷攀高，行業(yè)景氣度上升。2017年以后，景氣度繼續(xù)上行，整個包裝行業(yè)都飽受其害。

　　如今2018年來臨，春節(jié)也就在眼前，各種言論甚囂塵上。但總的來說，萬變不離其宗，要么是看漲，要么是看跌，唯一不變的只有客觀存在的環(huán)保因素。

　　第一，環(huán)保稅開征。我國于2016年12月25日通過《環(huán)境保護稅法》，于2018年1月1日開始實施，替代了從2003年開始實施的《排污費征收使用管理條例》。其層級更高、標準更高，而減免標準則根據(jù)企業(yè)實際的排污濃度值決定，將在一定程度上增加小型紙廠的生存壓力。

　　第二，常態(tài)化的環(huán)保督查。目前我國已建立起相對完善的常態(tài)化環(huán)保督查體系。在2018年，環(huán)保部將對中央、地方、以及上下聯(lián)動機制提出更高要求，對于不合規(guī)的造紙企業(yè)來說想要復產(chǎn)難如登天。

　　第三，排污許可證制度。截至目前，全國共有2973家造紙行業(yè)企業(yè)獲得排污許可證，未能取得排污許可證的企業(yè)占總數(shù)的36.3%。排污許可證的實施本質上是從源頭上控制一個地區(qū)相關行業(yè)的排污總量，排污總量一定，排污許可證資源屬性凸顯。此舉將有效提高行業(yè)集中度，未來龍頭企業(yè)盈利狀況將持續(xù)好轉。

　　因此，從2018年的環(huán)保政策來看，政策的繼續(xù)收緊將持續(xù)作用于行業(yè)供給側改革，有利于行業(yè)集中度的提升、落后產(chǎn)能的淘汰，對于紙價的走勢也將產(chǎn)生一定的影響。至于影響究竟幾何，則還有待觀察。