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十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議
舉行了閉幕會(huì)
會(huì)議以171票贊成
全票通過(guò)了土壤污染防治法
該法規(guī)定
污染土壤損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織可以依照環(huán)境保護(hù)法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。本法自2019年1月1日起施行。
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議閉幕后
全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)
全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室
副主任張桂龍?jiān)跁?huì)上介紹
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習(xí)近平總書(shū)記在今年5月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出，讓老百姓吃得放心、住得安心。這部法律就是為了保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾住得安心、吃得放心的一部法律。
02
土壤污染
和大氣污染、水污染
有很大的不同
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一是隱蔽性，大氣和水的污染都比較直觀，人體感官都可以感受到，但是土壤污染必須通過(guò)儀器設(shè)備采樣檢測(cè)才可以感知。
二是滯后性，土壤里面有污染物，不會(huì)很快就顯現(xiàn)。國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，都要經(jīng)過(guò)十年或者二十年之后才能顯現(xiàn)出來(lái)。
三是累積性，長(zhǎng)年累月的污染物累積到一定程度才起作用。
此外，成因也不一樣，除了人為的排放之外，大氣沉降、土壤本身的背景值比較高，都會(huì)使土壤里面的有毒有害物質(zhì)的含量升高。
所以急需制定這么一部法律
張桂龍還提出
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我們國(guó)家以前的法律里面，環(huán)保法也好，其他的法律也好，對(duì)防治土壤污染也提了一些要求，但是這些要求還是比較原則、分散，側(cè)重于預(yù)防，土壤里面已經(jīng)存在的污染怎么治理，還需要規(guī)范，所以需要有專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)規(guī)范治理土壤污染。
03
這部法律的制定意義很重大
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一是貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)土壤污染防治的決策部署；
二是完善中國(guó)特色法律體系，尤其是生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治的法律制度體系；
三是為我們國(guó)家開(kāi)展土壤防治工作，扎實(shí)推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”提供法治的保障。
04
一圖看懂“土壤污染防治法”
的“前世今生”
???
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環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)施工、環(huán)境技術(shù)研究、項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理、水源保護(hù)區(qū)劃定、排污指標(biāo)測(cè)算、環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查、清潔生產(chǎn)咨詢(xún)、場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、排污口論證、應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、排污許可證申報(bào)、環(huán)保管家服務(wù)等多項(xiàng)環(huán)保咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
持有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)（國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第2202號(hào)）、住建部門(mén)頒發(fā)的環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)和福建省發(fā)改委頒發(fā)的碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)資格。
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